10月18日，无人系统规则制定联合体（JARUS，Joint Authorities for Rulemaking of Unmanned Systems）2019年第二次全体大会在四川成都顺利闭幕。本次大会由中国民用航空局、国家空管法规标准研究中心主办，我校承办，中国航空学会、中国民航局第二研究所、北航西部国际创新港协办。
来自23个国家和地区的近200名航空管理机构官员、专家学者，以及波音、空客、谷歌、大疆创新、迅蚁、丰鸟、亿航等国内外无人航空产业翘楚与创新企业代表齐聚成都，共同探讨无人系统规则制定，促进全球无人航空发展创新。中国民用航空局殷时军总工程师在开幕式中主办方致辞中高度肯定了JARUS在无人航空规则制定领域的卓越贡献，以及在全球无人航空系统法律规则制定的引领作用。国家空管委办公室，国家空域管理中心，民航局空管办、飞标司、适航司、空管局，民航西南地区管理局，中国航空学会，北京航空航天大学、南京航空航天大学，航科院、民航二所、管干院，民航大学、飞行学院和我校等单位派员参加了本次大会。
大会选举了JARUS新一届两位副主席，中国政府推荐的专家国家空管法规标准研究中心副主任刘浩教授高票连任无人系统规则制定联合体新一届副主席，加拿大政府推荐的Jeannie Stewart Smith女士新当选副主席。刘浩教授的连任和加拿大交通部专家的新任进一步确认了全球无人航空规则制定中亚太、欧洲、美洲三个大区紧密合作、协同推进的格局。
JARUS领导小组经过多轮密集磋商，并经大会表决决定对JARUS工作流程、组织机构、工作方向进行调整升级。本次大会后JARUS将在无人交通管理（UTM）、自动化/自主运行、新飞行规则等方面投入更多资源，并将根据后续大会的表决增设新工作组。
JARUS大会表决发布了《A类和B类运行规则（合订版）》《无人航空器系统审定要求》《A类和B类运行中遥控驾驶员能力要求-认定审定机构指导材料》等三个文件，表决将《使用移动网络支持无人航空器系统运行白皮书》《遥控站移交程序》二份文件进入内部意见征求；两周后还将书面表决将《标准运行场景三》进入外部意见征求，表决发布《标准运行场景一（修订版）》和《标准运行场景二》。这是JARUS历史上单次大会表决通过文件最多的一次大会。通过本次大会，JARUS制定的示范规则和指南已经基本可以满足当前各国无人航空监管规则制定、审定的基础需求，表明JARUS规则制定工作进入到了一个较为成熟的阶段。
JARUS领导小组还一致决议在中国增设JARUS秘书处。JARUS秘书处员工由原来的3人增加至7人，在欧洲、北美和亚太地区均有存在。秘书处将本着独立、透明、专业的原则，推进JARUS各项工作顺利推进。亚太区秘书处的设立和亚太区专家连任副主席，进一步巩固了中国与亚太地区和全球同行分享规则制定与产业发展经验的基础，为制定更加国际协调一致，更加产业产业友好、更加创新灵活的监管规则提供了新契机。
鉴于本次JARUS大会确认了新任领导班子，表决通过了丰硕的成果，审议了重大的组织变革，确立了新的更具有挑战性的工作议题，JARUS成员一致认同本次成都大会是JARUS历史的里程碑。
正如中国民航局殷时军总工程师在JARUS大会期间发言所指出的，无人航空是未来航空的重要发展方向，是未来科技的新动力、新领域、新着力点，而在发展无人航空的事业中，尤其要注重法律法规的建设。中国民航局将积极参与并支持JARUS各方面的工作，通过种多形式支持中国推荐的JARUS副主席刘浩教授履行职责。中国民航愿继续秉承开放包容、合作共赢的态度，与各方一道携手共建安全、有序的无人驾驶乃至整个新的航空生态。
我校聘任了FilippoTomasselo（意大利EuroUSC高级合作人，前欧洲航空安全局（EASA）规则制定官员，国际民航组织前专家组主席，外国专家局高级专家，北京航空航天大学兼职教授）、VLADIMIR M. SHIBAEV（俄罗斯民航认证中心主任，莫斯科航空学院教授）、John Walker（国际化标准组织无人航空系统技术委员会主席）担任该校兼职教授；聘请了Nabil Naoumi（国际民航组织航行委员会第一副主席）、Christopher Swider（美国联邦航空局无人驾驶航空器系统融合办公室高级主管，JARUS前副主席），Markus Farner（瑞士联邦民航局前沿和创新科技部联合主管，JARUS适航工作组主席）、Lorenzo Murzilli（瑞士联邦民航局前沿和创新科技部联合主管，JARUS安全风险管理工作组主席）担任该校必赢电子游戏网站专业导师。
大会期间，JARUS主席Jukku Hannola、副主席刘浩教授及与会官员、专家、学者和产业界60余名参会代表于10月15日参观访问了民航二所。民航二所解根怀副书记陪同各方全面了解了二所的历史、成绩和先进科技、产品与服务，部分外国民航局还就二所产品、服务的采购进行了进一步接洽。
会议确定JARUS下两次大会将分别于2019年的上半年和下半年在加拿大与意大利召开。
